Fonds d’urgence pour les vétérans

But

La présente politique fournit une description générale du Fonds d’urgence pour les vétérans (FUV) et du versement des fonds dans le cadre du FUV.

Autorisation

Le décret en conseil n^o 2017-1696 et les modalités du Fonds d’urgence pour les vétérans établissent l’autorité, l’admissibilité et les autres exigences pour le FUV.

Généralités

1. L’objectif du FUV consiste à fournir rapidement une aide financière aux vétérans admissibles et aux membres de leur famille, lorsqu’ils éprouvent des difficultés financières ou se trouvent dans une situation d’urgence, afin de répondre à leurs besoins immédiats. S’il y a lieu, les demandeurs seront aiguillés vers des ressources de rechange et/ou des ressources supplémentaires pour obtenir une aide à plus long terme. 
2. Le FUV permettra à Anciens Combattants Canada (ACC) de respecter les engagements prévus dans son mandat, notamment d’offrir aux vétérans des soins, des traitements et un soutien à leur réinsertion dans la vie civile et de rembourser la dette nationale de gratitude aux hommes et aux femmes qui se sont sacrifiés pour notre pays.
3. Conformément à l’alinéa 56(1)u) de la Loi de l’impôt sur le revenu, le FUV est considéré comme une prestation d’assistance sociale. En vertu du paragraphe 233(2) du Règlement de l’impôt sur le revenu, le bénéficiaire n’a pas à faire état des fonds reçus dans sa déclaration de revenus, étant donné que le FUV ne vise pas à fournir un financement sous la forme d’une série de versements.

Politique

4. Les demandeurs sont tenus de remplir le formulaire de demande pour le FUV, mais les employés d’ACC chargés de rendre la décision relative à leur demande ont le pouvoir discrétionnaire de déterminer les documents additionnels qui pourraient devoir leur être fournis pour rendre leur décision. Bien que ce ne soit pas nécessaire, un décideur peut, après avoir tenu compte de l’ensemble de la situation présenté par un demandeur, exiger une confirmation lui permettant de valider les déclarations figurant dans la demande. Il peut notamment exiger que le demandeur lui fournisse des factures impayées, des estimations de coût, des reçus ou des relevés bancaires pour vérifier les ressources financières, ou des documents pour confirmer l’identité du vétéran ou le lien avec ce dernier.
5. Chaque fois que cela est possible et approprié, les paiements doivent être versés directement à la tierce partie au nom du demandeur. 
6. Chaque fois que cela est possible et approprié, les coûts doivent être partagés entre le bénéficiaire, les autres programmes gouvernementaux, le secteur privé et/ou d’autres organismes sans but lucratif dans la communauté.
7. Le demandeur doit utiliser les liquidités qui sont à sa disposition conjointement avec le FUV pour répondre à ses besoins urgents. L’évaluation des ressources n’est fondée que sur l’attestation figurant dans la demande et confirmant que le demandeur ne dispose pas des liquidités nécessaires pour répondre à ses besoins urgents. 
8. Le montant maximal annuel (du 1^er avril au 31 mars) pouvant être versé à un vétéran (par ménage) est de 2 500 $. Si les deux conjoints sont des vétérans ou que les vétérans sont des colocataires, chacun est admissible de plein droit au montant maximal annuel établi. 
9. Les bénéficiaires admissibles peuvent présenter une demande dans le cadre du FUV plus d’une fois au cours d’un exercice financier, mais le montant annuel total ne doit pas dépasser le montant maximal de 2 500 $. Des exceptions[1] peuvent être envisagées au cas par cas. 
10. Pour recevoir des fonds dans le cadre du FUV, le demandeur doit résider au Canada, ce qui signifie qu’il ne peut s’absenter du Canada pendant plus de 183 jours au total entre le 1^er avril et le 31 mars d’un exercice donné.
11. Toute question soulevée en ce qui concerne les décisions relatives au FUV, comme le réexamen d’une décision, sera traitée de façon non officielle et dans les meilleurs délais à l’Administration centrale d’ACC par un agent de programme de l’unité chargée du règlement et du traitement des demandes de prestations qui n’a pas pris part à la décision initiale.
12. Le personnel qui administre le programme doit discuter avec les demandeurs des autres programmes d’ACC auxquels ils pourraient être admissibles.
13. Les trop-payé[2] seront traités conformément aux politiques et procédures existantes d’ACC en matière de trop-perçus.

Admissibilité

14. L’admissibilité au FUV se veut générale pour favoriser l’accès des personnes qui ont besoin d’une aide financière immédiate et aider le plus de gens possible. Un vétéran ou un autre demandeur n’a pas besoin de recevoir d’autres avantages d’ACC pour être admissible au FUV. Les bénéficiaires admissibles au financement comprennent:
    • les veterans;
    • les conjoints/conjoints de fait actuels des veterans
    • les survivants de veterans ou de membres des Forces armées canadiennes (FAC) décédés;
    • les orphelins de veterans ou fe membres des FAC (ou le tuteur legal si l'orphelin a moins de 18 ans).

    REMARQUE: La personne à charge du vétéran ou du conjoint/conjoint de fait actuel du vétéran ne peut présenter elle-même une demande dans le cadre du FUV. Toutefois, le vétéran ou le conjoint/conjoint de fait actuel du vétéran peut présenter une demande afin d’obtenir une aide pour une situation d’urgence qui affecte la personne à charge.

Dépenses admissibles

15. Les catégories énumérées ci-dessous décrivent les types d’urgences financières pour lesquelles les bénéficiaires admissibles (ou les bénéficiaires admissibles au nom d’une personne à charge) peuvent obtenir un soutien financier dans le cadre du FUV. Cette liste n’est pas exhaustive et chaque demande doit être évaluée en fonction des circonstances particulières et de la démonstration des besoins du demandeur: 
    • Nourriture;
    • Vêtements;
    • Logement;
    • Soins/frais médicaux (qui ne peuvent être couverts par un autre programme ou régime d’assurance);
    • Dépenses requises pour assurer un toit et la sécurité.
16. Le financement offert dans le cadre du FUV ne peut être fourni en fonction des catégories suivantes: 
    • Demandes de financement à caractère permanent (p. ex. une série de paiements, comme le paiement du loyer, de l’hypothèque, du véhicule, etc.)
    • Demandes de financement de nature commerciale;
    • Demandes de financement pour des biens des services ou des déplacements non essentiels;
    • Toute autre dépense pouvant être couverte par un autre programme ou régime d’assurance provincial ou federal.

Définitions

Les définitions suivantes s'appliquent pour les besions de la présente politique:

17. Vétéran : Un vétéran est une personne qui a servi dans la Force régulière ou la Force de reserve (peu importe le nombre d’années de service) des Forces armées canadiennes ou de la marine marchande du Canada, ou encore dans la marine, des forces de l'armée, des forces aériennes ou de la marine marchande d'une force allliée de Sa Majesté.

    REMARQUE : Un membre des FAC qui a quitté le service, qui est devenu un vétéran et qui est par la suite retourné dans les FAC, de sorte qu’il est un membre actif au moment de présenter sa demande, demeure admissible au financement offert dans le cadre du FUV.

18. Conjoint : Le terme « conjoint » désigne la personne qui est mariée et qui réside avec le vétéran ou le membre des FAC. Un conjoint et un vétéran qui sont séparés involontairement ou temporairement au moment de la demande seront considérés comme étant toujours des conjoints pour les fins du FUV.
19. Conjoint de fait : Le terme « conjoint de fait » désigne la personne qui, au moment de la demande, vit avec le vétéran dans une relation conjugale depuis au moins douze mois. Un conjoint de fait et un vétéran qui sont séparés involontairement ou temporairement au moment de la demande seront considérés comme étant toujours des conjoints de fait pour les fins du FUV.
20. Séparation involontaire ou temporaire : Une séparation involontaire ou temporaire  comprend, entre autres, les situations où le conjoint ou conjoint de fait est absent pour son travail, ses études ou des raisons de santé. Les cas de séparation temporaire d’un vétéran et de son conjoint de fait seront évalués au cas par cas.
21. Survivant : Un survivant est le conjoint ou le conjoint de fait qui vivait normalement avec le vétéran ou le membre des FAC au moment du décès de ce dernier. Un survivant qui était séparé involontairement ou temporairement du vétéran ou du membre des FAC au moment du décès sera considéré comme vivant normalement avec lui pour les fins du FUV.
22. Orphelin : Un orphelin est l’enfant d’un vétéran ou d’un membre des FAC décédé, l’enfant de son survivant, ou encore l’enfant d’un ancien conjoint/conjoint de fait qui, au moment du décès du vétéran ou du membre, recevait un soutien financier de la part de ce dernier et qui, au moment de la demande, répondait à l’un des critères suivants:
    • est age de moins de 18 ans;
    • est age de moins de 25 ans et suit un cours de formation[3];
    • est âgé de plus de 18 ans et ne peut gagner sa vie par suite d’une incapacité physique ou mentale survenue soit:
      • avant l’âge de 18 ans;
      • après l’âge de 18 ans et avant l’âge de 25 ans s'il suivait alors une formation[3].
23. Personne à charge : Une personne à charge est l’enfant naturel ou adopté d’un vétéran, l’enfant de son conjoint/conjoint de fait ou encore l’enfant d’un ancien conjoint/conjoint de fait, qui reçoit un soutien financier de la part du vétéran et qui répond à l’un des critères suivants:
    • est age de moins de 18 ans;
    • est age de moins de 25 ans et suit un cours de formation[3];
    • est âgé de plus de 18 ans et ne peut gagner sa vie par suite d’une incapacité physique ou mentale survenue soit:
      • avant l'âge de 18 ans;
      • après l'âge de 18 ans et avant l'âge de 25 ans s'il suivait alors une formation[3].
24. Ménage : Personne ou groupe de personnes qui occupent un même logement et n’ont pas de lieu de résidence habituelle ailleurs au Canada. Aux fins d’application de cette section, cela inclut les orphelins ou les personnes à charge, qu’ils résident physiquement ou non avec le veteran.
25. Soutien financier : Montant d’argent offert à un enfant ou à une personne à charge à titre d’aide et de soutien pour les biens de première nécessité dont il ou elle a besoin, comme de la nourriture, un toit, des vêtements, des études, des frais de garde d’enfants ou d’autres dépenses nécessaires pour servir au mieux les intérêts de L'Enfant.
26. Liquidités : Biens en espèces ou pouvant être facilement convertis en espèces (p. ex. (compte d’épargne ou compte chèques). Les cartes de crédit ou les marges de crédit ne sont pas considérées comme des liquidités. 

Notes de bas de pages

[1] Des coûts imprévus liés à un déplacement essentiel dans une autre province pour se rendre à un hôpital pour enfants sont un exemple de situation où le montant peut dépasser 2 500 $.

[2] Politique « Trop-payé : Recouvrement, remise et radiation ». 

[3] Cours de formation tel que décrit dans la politique « Enfants aux études ».

Références

Décret en conseil n^o 2017-1696

Enfants aux études - Politique

Modalités du Fonds d’urgence pour les veterans

Trop-perçus : Recouvrement, remise et radiation - Politique